为解决财政支出基数固化、财政资源统筹困难、资金使用效率不高等预算管理难题，2021年以来，芜湖市在全省率先实施零基预算改革，破基数、立项目、抓统筹，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。近两年，该市一般公共预算支出同比分别增长3.7%、15.8%，增幅排名由全省第6位升至第2位。

破除基数依赖，推动由“单向增加”向“可增可减”转变。芜湖市打破预算安排和资金分配基数依赖，所有预算编制均以零为基点，根据资金实际需求、绩效评价情况等综合核定。全市专项资金数量由2021年初的44个压减到现在的28个，资金规模减少14.5亿元。

建立“单位自评+部门评价+财政重点评价”三维绩效评价机制。2021年以来，累计对76个项目开展财政重点评估和评价，压减36个项目预算资金12.9亿元，占压减项目总预算的17.1%。同时推行涉企项目“大专项+任务清单”管理模式，把原先100余项零散财政涉企项目资金整合成战新产业发展资金、现代服务业发展资金等9个“大专项”，并创新运用基金跟投、融资贴息等市场化手段，引导撬动社会资本投入。2021年以来，全市20支政府投资基金累计投资产业项目583个，撬动社会资本400亿元，减少财政资金投入69亿元。

严格项目管理，推动由“争资金”向“比项目”转变。芜湖市出台“预算项目库管理办法”，强化“先谋事、再排钱”理念，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库。对预算资金超过500万元的，委托会计事务所、咨询公司、高校等第三方开展专业评估。对性质相同、内容相近的项目进行归并整合，明确部门项目数量原则上不超过10个。2022年，该市市级279家预算单位核定项目1425个、同比压减44.7%，今年进一步压减至1319个、同比压减7.4%。

强化资金统筹，推动由“相对分散”向“财力集中”转变。芜湖市强化年度内预算资金统筹，实行预算项目绩效运行动态监测、动态清收，近两年收回年初预算资金24.5亿元。　　芜湖市强化各级各类资金统筹，实行“全口径、一体化”预算编制，将市级各类预算资金连同上级转移支付资金、专项债券资金一并纳入财政预算“总盘子”，从源头上优化财政资源配置。近两年市级争取专项债券资金121.2亿元，其中今年争取89.5亿元，较上年增长182%，有力地保障了新兴产业研发中心、“东数西算”芜湖枢纽、首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院等一批专项债项目落地建设。

实施“零基预算改革”两年来，芜湖市通过压减和收回年初预算资金、盘活财政存量资金和国有闲置资产等，开源节流财政资金近80亿元，占近两年市级一般公共预算支出的26.2%。2023年9月，芜湖市成功入选2023年中央财政支持普惠金融发展示范区名单。